去年12月举行的中央经济工作会议将“降成本”作为2016年经济工作的五大任务之一，其中提到，要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。精简归并“五险一金”的政策导向系首次在中央工作层面正式提出。
“五险”即社会保险，包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，“一金”则指住房公积金。“五险一金”作为企业人力成本支出的重要组成部分，一直因其名义费率太高而饱受诟病。
那么“五险一金”缴费应不应该降，有没有降的条件，以及如何降呢？目前，“五险一金”费率归并和调整箭在弦上，有业内人士认为，住房公积金有望成为降低“五险一金”费率的突破口。
费率应该降
社科院金融研究所秘书长郭金龙表示，在经济新常态下，合理的“五险一金”费率是企业降成本的重要途径之一，与世界其他国家比，国内“五险一金”费率的下降也是大的趋势。
“五险一金”的具体费率是多少？以北京为例，根据相关规定，社会保险缴费基数为参保职工按照本人上一年月平均工资的60%至300%，住房公积金缴费基数同样。
目前北京“五险一金”缴费比例分别为：养老保险单位20%，个人8%；医疗保险单位9%+1%，个人2%+3元；失业保险单位1%，个人0.2%（农业户口不缴纳）；生育保险单位0.8%，个人不缴费；工伤保险单位0.3%，个人不缴费；公积金单位12%，个人12%。
如果一个员工上一年月平均工资1万元，按1万元缴费基数算，则其每月“五险一金”单位和个人缴费分别为4460元和2220元，累计6680元，扣掉个税实际到手工资7500元不到，五险一金占其到手工资的近90%，占企业薪酬支出的46.22%。如果按上一年度月平均工资的60%确定缴费基数，则该员工每月“五险一金”需缴费用为4008元，占企业薪酬支出的31.62%。
社科院世界社保研究中心高庆波博士表示，不管是个人缴费还是单位缴费部分，对于企业来说，实际上都是一样的成本支出。单拿基本养老金来说，中国的费率是28%，实际上缴费率只有百分之十七八。
高庆波称，企业实际缴费率远低于名义缴费率的原因主要是中国养老金费率确实太高，企业会想尽办法降低缴费率。
在经济新常态下，大部分企业盈利水平也在逐渐下滑，减成本是维持企业生产、就业稳定的重要方式，而降低的“五险一金”费率也将更多地转化成员工可直接支配收入，激发消费潜力。
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