社保政策

西湖人社三轮驱动推进人社群众诉求“一窗式”即接即办处理机制建设

发布时间:2020/9/29  阅读次数:196次

今年6月以来,杭州市西湖区人力社保局通过制定实施方案,成立工作专班,建立工作标准,建成区级劳动纠纷“一窗式”联合化解中心,全面推进人社领域群众诉求“一窗式”即接即办处理机制建设,取得初步成效。截至8月底,通过劳动纠纷“一窗式”即接即办模式受理劳动纠纷调处申请1460件,调解成功1278件,调解率达87.76%,其余182件分别转劳动监察和劳动仲裁依法处理。

一、建立“一窗式”受理平台

1.建立两地办理平台。目前该局监察、仲裁、信访人员已入驻区矛调中心人社专窗。另外在局办公楼区域建立区矛调中心人社分中心,设立“劳动纠纷处理”窗口,配备了取号机、叫号机、屏幕显示一体机等设备,形成区矛调中心与人社分中心两地联合办理的新模式。

2.创新窗口接待模式。邀请律师等法律工作者参与窗口接待工作,免费给当事人提供法律援助,协助填写申请表,一次性告知所需提供的材料,为群众提供一站式快捷服务。

3.落实一门办理机制。窗口接待人员负责将当事人的申请录入经办系统,了解事件原委并告知当事人权利和义务,愿意协商解决的,由调解员现场协商调解、快速处理。对调解不成或不愿意调解的,由接待人员接收材料,执行一窗式立案受理程序。

二、强化“多维度”联动机制

1.加强人员队伍建设。整合劳动监察、劳动仲裁、办公室、政策法规等科室力量,在区矛调中心安排1名窗口接待人员、1名调处人员,在局矛调分中心安排34名窗口接待人员及调处人员。目前,全区持有调解证的工作人员22人,其中镇街调解中心调解员19人、社区调解员1人、企业工会调解员2人。

2.推进镇街服务中心建设。将调解作为推进基层“一窗式”即接即办机制建设的有效抓手,积极发挥区、镇街联动调处在劳动纠纷化解中的重要作用,以灵隐街道为试点单位,成功调处案件10余件,为当事人挽回损失30万元。

3.强化多部门联动处理建设。对于一些重大、疑难、群体性等劳动纠纷,充分依托区矛调中心的力量,协调公安、司法、信访、工会等部门联合调处,确保劳动纠纷得到及时妥善地化解。

三、落实“全链条”分类处置

1.建立案件研判机制。当事人不同意协商调解、调解不成或一时无法解决的,按照“依法分类处理”的原则,分别导入信访、劳动监察举报投诉、劳动人事争议调解仲裁等法定程序办理。

2.建立诉前调解机制。根据“以调为先”的原则,通过前期协调沟通,建立区级劳动纠纷诉前调解机制,除现有调解人员外,还聘请律师、劳动法学专家等社会力量参与调解,提高劳动纠纷一次性化解率。

3.建立分类处理机制。涉及劳动人事争议仲裁事项,按照《劳动人事争议调解仲裁法》《浙江省劳动人事争议调解仲裁条例》规定,转劳动人事争议仲裁机构办理;涉及劳动保障违法事项,按照《劳动保障监察条例》《浙江省劳动保障监察条例》规定,转劳动监察执法机构办理;属于群众信访事项,转信访工作机构办理,实现案件处理精细化管理

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