今年，安吉县首创“人才共有产权住房”新举措，在全国率先实施“土地出让、国企承建、按份共有”模式，切实保障人才住房需求，全力推动人才引得进、留得住、住得好。7月初推行以来，共申领购房凭证328人，购买人才共有产权住房107套，销售面积8722平方米，占同期总销售面积13%。8月3日，成功举办2022年安吉县首批人才共有产权住房集中签约仪式。未来五年，安吉县力争引进10万名青年人才，奋力打造低成本创业、高品质生活美好城市。

一、深化顶层系统设计，变“来了租房”为“来了有房”

聚焦“谁来买、谁来建、怎么买”三大关键要素，通过共有形式，全力打通“零首付购房”实践通道，真正实现“来了就有房”。

一是符合条件人才应享尽享。面向2022年全职引进到安吉企业工作或自主创业的非安吉籍全日制大学专科以上毕业生供应为主，同时对我县规上工业、限上服务业、市级及以上农业龙头企业、“南太湖精英计划”及以上层次人才创业企业等优质企业员工进行适当扩面，有效鼓励推动企业做大做强做出成效。目前，购房人员涉及东方基因、洁美电子、恒林家居等50余家重点企业。

二是国企性质房源应纳尽纳。采取县属国企筹集和商品房项目配建两种供应方式，建立健全人才共有产权住房房源供应库，从户型、面积、位置、配套等多个维度给人才提供全面选择。截至目前，已建立涵盖城投集团、建控集团旗下的兰园、后寨路北侧地块、南山实业地块等近中远三期6个楼盘40万方4000余套住房的供应库。

三是两种共有模式应办尽办。采用协议约定和按份共有两种共有产权申购方式，国企承担30%首付款享有30%产权，人才承担70%价款享有70%产权，3年或6年人才可一次性购买全部产权。其中，协议约定方案为全国首创，购房人才按照70%计算同期银行按揭贷款按月还款额支付国企；按份共有方案人才支付70%产权的首付款，其余按规定在银行办理个人住房贷款。目前，已办理协议约定63个，按份共有44个。

二、强化政策重磅供给，变“人才找钱”为“资金找人”

在人才共有产权住房购买过程中，给予人才首付、贷款、增值等多维度红利支持，切实解决资金核心难题。

一是提档升级购房补贴。破解人才购房“第一桶金”难题，进一步加大人才购房补贴额度，享受博士50万、硕士30万、“双一流”本科20万、其他本科15万、专科10万的共有产权住房房票补贴，切实为人才购房提供强有力资金保障。目前，已确定兑付房票金额5000余万元。

二是科学设置房票预拨。破解人才房贷压力大难题，按照购房后前三个月每月4000元、之后每月2000元标准给予购房人才3年房票预拨补贴，有效降低人才房贷压力。以房价100万贷款70万为例，3年期内，人才前3个月不需自行承担费用，之后33个月每月只需自行承担1000多元。

三是多方争取红利加持。破解人才申购顾虑大难题，明确供应库内人才共有产权住房低于市场价格销售，对接战略合作银行向人才提供低于市场的同期贷款利率。同时，明确人才3年或6年增购全部产权时，仍按原销售价格执行，把住房价格增值部分全部让利给人才。

三、优化政策落地保障，变“自主办理”为“集成办理”

通过建机制、搭平台、建队伍，建立健全贯穿人才共有产权住房申购全周期服务体系，为人才“安”居乐业提供精准高效服务保障。

一是建立制度化服务机制。细化申购流程，制定人才共有产权住房购房流程图，明确审核受理、发放凭证、签订协议、申请预拨、全额认购等5个关键节点操作流程，实现让人才一图读懂所有流程；提供专业服务，明确各职能部门按照专人受理、专人服务、专人接待“三专”标准提供服务，详细解读购房注意事项以及人才权利和义务，实现人才“一门办尽所有事”。   

二是搭建数字化服务平台。依托“人才码”服务平台，上线安吉特色板块，导入人才共有产权住房政策、流程、房源等内容，实现共有产权住房申购“一网通办”。瞄准人才选房高频要素需求，开发共有产权住房申购小程序，设置房屋区域、价格、户型、面积、楼层5个筛选项，实现人才在家就能兑现申购政策。实行一个月来，小程序已登录8000余人次，通过“人才码”办理共有产权住房申购213人。

三是打造专业化服务队伍。组建“1+16+N”人才共有产权住房专业化服务团队，即成立1支由人才办、住建局、人社局组成的服务小队，组建16个区镇分支服务小组，成立由若干个重点企业HR组成的行业协会，通过县乡入企逐个宣贯、区镇包车统一选购、建群实时动态解答等举措，确保每一个符合条件的重点企业、每一名符合条件的新进大学生政策全知晓、流程全清晰。